Почему она рухнула? Война?

[catok]

Таблица 7.6. Сравнение бюджетных доходов в России

Обыкновенные доходы	В среднем за пятилетку (млн р.)		Прирост в 1908–1912
	1898–1902	1908–1912	Млн р.	Млн фр.	%
Прямые налоги	124	215	91	243	73,4
Таможенный сбор:	217	302	85	227	39,2
сахар	68	116	48	128	70,6
табак	42	58	16	43	38,1
Гербовые сборы и т. д.	93	170	77	206	82,8
Винная монополия	450	809	359	959	79,8
Почта, телефон, телеграф	50	95	45	120	90,0
Государственные железные дороги	369	631	262	700	71,0
Лес	52	72	20	53	38,4
Фонды, средства казны	18	33	15	40	83,3
Прочие	250	255	5	13	2,0
Всего	1 733	2 756	1 023	2 732	59,0
На человека (1)
руб.	12,8	16,9	4,1	–	32,0
фр.	34,2	45,1	–	10,9	32,0

• Население России в 1898–1902 гг. составляло в среднем 135 млн чел., в 1908–1912 гг. — 163 млн чел.

Таблица 7.7. Сравнение бюджетных расходов в России

Обыкновенные расходы	В среднем за пятилетку (млн р.)		Прирост в 1908–1912
	1898–1902	1908–1912	В млн р.	В млн фр.	%
Министерство императорского двора	14	17	3	8	21,4
Высшие государственные учреждения	3	8	5	13	166,7
Святейший Синод	23	35	12	32	52,2
Государственный долг	277	401	124	331	44,8
Основные министерства:
Военное	329	482	153	409	46,5
Морское	87	116	29	78	33,3
Финансов	275	426	151	403	54,8
Путей сообщения	342	551	209	558	51,1
Внутренних дел	86	161	75	200	87,2
Земледелия и государственных имуществ	40	87	47	125	117,5
Народного просвещения	32	82	50	134	156,3
Юстиции	45	75	30	80	66,6
Прочие	16	62	46	123	287,5
Итого	1 569	2 503	934	2 494	59,5
На человека
руб.	11,6	15,4	3,8	–	32,8
фр.	31,0	41,1	–	10,1	32,8

Рост расходов на императорский двор и высшие государственные учреждения обусловлен введением конституционного режима в 1906 г., рост расходов Святейшего Синода — следствие развития народного просвещения, религиозного в рамках православного образования, светского в рамках министерства народного просвещения; отметим, что расходы последнего в промежутке между двумя периодами выросли на 50 млн р., или на 156,3 %, в то время как расходы Святейшего Синода увеличились всего на 12 млн р., или на 52,3 %.

Таблица 7.10. Номинальный капитал консолидированного государственного долга России на конец года (млн р.)

Годы	Типы долга		Общая сумма на 31 декабря	Чистая разница по итогам года
	А 1/10 империала	Б 1/15 империала
1902	3 049	3 580	6 629	+155
1903	3 034	3 602	6 636	+7
1904	3 019	4 047	7 066	+430
1905	3 006	4 676	7 682	+616
1906	2 993	5 564	8 557	+875
1907	2 978	5 679	8 657	+100
1908	2 964	5 872	8 836	+179
1909	2 948	6 091	9 039	+203
1910	2 930	6 084	9 014	–25
1911	2 867	6 075	8 942	–72
1912	2 878	5 964	8 842	–100
1912 — в млн фр.	7 684	15 924	23 608	–267

Российский долг за вычетом издержек на его погашение в 1903 г. увеличился всего на 7 млн р. против 155 млн р. годом ранее; война с Японией, продолжавшаяся с 7 февраля 1904 г. (передача японского ультиматума российскому правительству) по 29 августа 1905 г. (подписание Портсмутского мира) потребовала с 1905 по 1909 г. пяти консолидированных займов, о которых мы говорили в начале этой главы и сумма которых достигла 2 млрд р.(Наш коллега Артур Рафалович установил, что война с Японией обошлась России с 1904 по 1910 г. в сумму 6 333 млн фр., или приблизительно 2 370 млн р. Эта гигантская су мма расходовалась следующими ведомствами: военное министерство – 4 150 млн фр.; морское – 576 млн фр.; финансов – 625 млн фр.; путей сообщения – 561 млн фр.; другие министерства – 421 млн фр. Из расходов военного министерства только на интендантскую службу и пехоту ушло 2 587 млн фр.; на артиллерию – 380 млн фр.; на инженерные войска – 294 млн фр.; на мобилизацию – 245 млн фр. и т. д.) ; дефицит покрывался за счет резервов казначейства и обычного бюджета.

***

Одним словом, экономическое и финансовое положение России в настоящее время превосходно, но ее правительство может еще более его улучшить. В конце «Объяснительной записки к росписи государственных доходов и расходов на 1913 год» г-н Коковцов писал: «Подводя итоги, министр финансов не может не выразить убежденности в том, что для того, чтобы еще более повысить экономический уровень, достигнутый Россией, ей необходимы всего лишь — учитывая величину ее еще столь мало эксплуатируемых природных богатств, обещающих неисчислимые ресурсы в будущем, — внутренний и внешний мир, развитие интеллектуальной культуры, распространение просвещения и труд ее огромного народонаселения в различных отраслях промышленности, науки и техники. Только на этих условиях и посредством усилий, предпринятых всеми классами населения, Россия может обеспечить себе устойчивое материальное процветание и занять среди других великих держав место, которое ей принадлежит по праву в силу народных качеств и изобилия природных ресурсов».

Мы приходим к таким же заключениям, ибо г-н Коковцов, который, помимо поста председателя Совета министров, занятого им после смерти Столыпина (сентябрь 1911 г.), вот уже десять лет возглавляет министерство финансов, гораздо более компетентен, чем мы, в вопросах будущего России: смело продолжив дело, начатое Столыпиным, он, по сути, один из главных архитекторов великого экономического преобразования, которое происходит сейчас в этой прекрасной стране.

Отсюда